| Agricoltura e Territorio: progetto di Business Intelligence |
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L’attuazione delle erogazioni di aiuti, contributi e premi previsti da disposizioni comunitarie, nazionali e regionali a favore del mondo rurale vede oggi, in molte regioni e province Italiane, coinvolti gli Organismi Pagatori (OP) che in questo ambito svolgono un ruolo fondamentale.
Gli Organismi Pagatori sono particolari organi riconosciuti dall’Unione Europea, con competenza in materia di erogazione di aiuti, contributi e premi a favore degli operatori agricoli di vari settori. Questi enti operano autonomamente in termini amministrativi, organizzativi e contabili, ma necessitano di raccordarsi con il Ministero dell'Economia e delle Finanze per la circolazione dei flussi finanziari, con le Agenzie Nazionali per le Erogazioni per il coordinamento dei piani comunitari, con le Regioni per l’attuazione dei Piani di Sviluppo Rurale e con i Centri di Assistenza Agricola per procedure di compilazione e ricevimento delle domande. Gli obiettivi che questi importanti organismi pubblici sono chiamati a dover garantire sono la legittimità delle azioni in applicazione della normativa comunitaria, nazionale e regionale e la trasparenza degli atti in congruenza con la normativa vigente. Si tratta di enti giovani spesso in fase di avviamento con forti criticità operative legate ai processi di riconoscimento da parte dell’Unione Europea, di organizzazione delle procedure quotidiane, di definizione dei sistemi informativi e di rendicontazione delle proprie attività verso la stessa Unione Europea e verso gli organi ministeriali e di certificazione. A supporto delle proprie attività di gestione quotidiana questi enti necessitano, in affiancamento ai sistemi informativi transazionali, di analisi trasversali sui dati che permettano un continuo monitoraggio dello stato di avanzamento dei procedimenti e dei relativi pagamenti. Per rispondere a queste esigenze Iconsulting ha ideato e realizzato un Sistema di Business Intelligence e Data Warehouse per gli Organismi Pagatori AGREA (Regione Emilia Romagna), AVEPA (Regione Veneto), APPAG Trento (Provincia Autonoma di Trento) e OPPAB (Provincia Autonoma di Bolzano). L’esperienza acquisita negli anni da Iconsulting nell’ambito del settore agricolo e relativi contributi ha permesso di affiancare gli OP fin dalle fasi di avvio delle proprie attività: le competenze inerenti i processi e le modalità operative di erogazione dei contributi fanno si che Iconsulting possa supportare fin dal primo anno di esercizio dell’ente tutte le attività di analisi, certificazione, rendicontazione e pubblicazione delle informazioni riguardanti i diversi settori agricoli finanziati. Obiettivo dei progetti è stata la realizzazione di una piattaforma di Business Intelligence in grado di fornire sia un’efficace e fruibile sistema automatizzato per l’estrazione, integrazione e certificazione delle informazioni, sia un’interfaccia user friendly per la reportistica self service, l’analisi multidimensionale e i cruscotti direzionali. Il punto di partenza per i diversi progetti è stato quello di sviluppare un Data Warehouse che, raccogliendo i dati dai diversi gestionali degli OP, fornisse un unico centro per la raccolta dei dati. Tale implementazione consente di incrociare dati provenienti da fonti eterogenee (contabilità, domande di aiuto, fascicolo aziendale, dati storici, ecc) in un unico report analitico. Le piattaforme di Business Intelligence implementate per i diversi OP, hanno permesso innanzitutto di fruire di un sistema di reportistica istituzionale e di rendicontazione ufficiale nei confronti degli organi di controllo e dell’Unione Europea. Inoltre la produzione di reportistica analitica, sia di sintesi che di dettaglio, agevola i flussi di comunicazione tra le diverse Aree delle Agenzie e i loro interlocutori esterni (CAA, altri OP per l’interscambio di dati, Organizzazioni dei Produttori, enti ministeriali e certificatori ecc). Altro punto chiave dei progetti è stata la possibilità di poter monitorare costantemente l’intero iter dei procedimenti: dalla compilazione delle domande e dei fascicoli aziendali, che attestano le dichiarazioni dei richiedenti, fino al completamento delle operazioni di erogazione dei contributi da parte del tesoriere. La direzione dispone così di uno strumento in grado di estrapolare informazioni aggregate dall’imponente mole di dati costituente lo storico dell’iter di tutti i procedimenti, che supportano il processo decisionale. Un ulteriore step per l’interpretazione dei dati e il monitoraggio dell’ente è stato affrontato da AGREA con lo sviluppo di una piattaforma di Location Intelligence. Questa è il binomio tra Business Intelligence e Sistema informativo territoriale e permette di valorizzare l’ingente patrimonio di dati geografici a disposizione dell’ente integrando il sistema analitico e quello territoriale. La relazione dinamica, bi-direzionale e in tempo reale tra la totalità degli indicatori dell’ente e il dato cartografico, sulla base di una geografia reale, permette di analizzare in maniera innovativa fenomeni di natura politica ed economico-sociale afferenti il territorio semplificando non solo gli aspetti di analisi ma anche di programmazione, simulazione e analisi what-if. Gli indicatori predisposti sull’ambiente di Business Intelligence (contributi erogati, numero di beneficiari, ettari dichiarati) vengono collocati e analizzati secondo coordinate geografiche presenti sul Sistema Informativo Territoriale (SIT). Le interrogazioni spaziali evidenziano la vicinanza di fenomeni apparentemente non confrontabili fra loro. La navigazione del dato di sintesi diventa visuale e guidata da aspetti di analisi, anche grafica, del territorio effettuabili solo attraverso una mappa costruita ed aggiornata in base al contenuto informativo del Data Warehouse. Vedere in forma grafica l’evoluzione del territorio a seguito della definizione ed applicazione delle politiche comunitarie, nazionali e regionali permette ad AGREA di valutare tempestivamente l’efficacia della programmazione.
Benefici della soluzione
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